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會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)種類(lèi)增多

來(lái)源:天華會(huì)計(jì)時(shí)間:2008-03-12發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來(lái)源:財(cái)會(huì)信報(bào)  2008年3月11日 廣西天華編輯

  會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一種服務(wù)中介機(jī)構(gòu),不僅服務(wù)于各種經(jīng)濟(jì)組織,成為監(jiān)管的重要輔助工具,更逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之一,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可或缺的成分。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事務(wù)所的服務(wù)開(kāi)始滲透于各行各業(yè),且服務(wù)范圍一直在不斷擴(kuò)展。

  近日,會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)又迎來(lái)新的業(yè)務(wù)種類(lèi),即壽險(xiǎn)公司動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告業(yè)務(wù)。日前,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了關(guān)于《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則———問(wèn)題解答第7號(hào):壽險(xiǎn)公司動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試的第三方獨(dú)立審核》的通知。

  通知中明確規(guī)定:對(duì)人壽保險(xiǎn)公司的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試出具審核意見(jiàn)的外部機(jī)構(gòu),是指符合獨(dú)立性要求和具備動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核所必需的專(zhuān)業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、精算咨詢顧問(wèn)公司等機(jī)構(gòu)。

  此外,除會(huì)計(jì)師事務(wù)所外,其他外部機(jī)構(gòu)從事動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核業(yè)務(wù),須事先報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案。通知同時(shí)給出了動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告參考格式(無(wú)保留意見(jiàn)的報(bào)告)。

  新監(jiān)管要求帶來(lái)新機(jī)遇

  近幾年,隨著保險(xiǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,壽險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)也推陳出新。首先公司的償付能力成為保監(jiān)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。保監(jiān)會(huì)監(jiān)管動(dòng)向表明,2008年,保險(xiǎn)公司新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換將是一個(gè)重要議題。另外一個(gè)重要監(jiān)管變化就是動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告的新監(jiān)管要求。

  早在去年,保監(jiān)會(huì)提出動(dòng)態(tài)償付能力審核測(cè)試審核報(bào)告這一議題時(shí),就曾引起注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的高度關(guān)注和參與。

  安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所全球金融服務(wù)合伙人文啟斯分析認(rèn)為:“動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告是新監(jiān)管要求。動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告成為人壽保險(xiǎn)公司強(qiáng)制性、定期性的報(bào)告,這會(huì)給我們帶來(lái)新的業(yè)務(wù)?!?/P>

  對(duì)于擁有大量保險(xiǎn)客戶的事務(wù)所來(lái)說(shuō),這是一個(gè)容易抓住的業(yè)務(wù)種類(lèi)。據(jù)文啟斯介紹,“四大”都在關(guān)注這一動(dòng)向。

  新的業(yè)務(wù)產(chǎn)生也引起本土事務(wù)所的關(guān)注。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),本土事務(wù)所關(guān)注程度相對(duì)比較低,有所關(guān)注的事務(wù)所都有保險(xiǎn)客戶,也是為滿足客戶的一種需求。2007年11月,上海立信長(zhǎng)江會(huì)計(jì)師事務(wù)所就曾為此做準(zhǔn)備,為了做好新業(yè)務(wù),立信長(zhǎng)江事務(wù)所還公開(kāi)招聘了精算師。

  北京京都會(huì)計(jì)事務(wù)所首席合伙人徐華在接受記者采訪時(shí),也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的興趣。據(jù)京都事務(wù)所高級(jí)經(jīng)理邱連強(qiáng)介紹說(shuō):“保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知后,我們事務(wù)所就組織了學(xué)習(xí),對(duì)于新業(yè)務(wù)我們也在積極準(zhǔn)備當(dāng)中?!?/P>

  審核報(bào)告特性顯著

  從保監(jiān)會(huì)的通知上看,動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告與年報(bào)審計(jì)有本質(zhì)的區(qū)別,二者之間存在很強(qiáng)的差異性,又相互影響、滲透。
安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所精算部高級(jí)經(jīng)理盧展航分析說(shuō):“二者差異很明顯,動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告是預(yù)測(cè)未來(lái),存在許多假設(shè),存在假設(shè)就會(huì)存在合理性問(wèn)題,這與年報(bào)審計(jì)側(cè)重于準(zhǔn)確性截然不同?!?/P>

  “年報(bào)審計(jì)是審核過(guò)去的財(cái)務(wù)信息,動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告是審核未來(lái)的償付能力,是預(yù)測(cè)性的財(cái)務(wù)信息,預(yù)測(cè)性的財(cái)務(wù)信息存在很大不確定性。對(duì)于同一壽險(xiǎn)公司,不同的精算師可能會(huì)使用不同的假設(shè),因而得出不完全一樣的預(yù)測(cè)數(shù)字。但我們不能因?yàn)橐粋€(gè)預(yù)測(cè)結(jié)果的合理性而排除另外一個(gè)結(jié)果的合理性。因此預(yù)測(cè)結(jié)果存在一個(gè)合理范圍,而不是僅有一個(gè)正確的數(shù)字?!北R展航補(bǔ)充說(shuō)。

  由于動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試涉及很多假設(shè),需要更多的專(zhuān)業(yè)判斷,審核報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)比較大,但盧展航告訴記者,因?yàn)椴淮_定性比較大,會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審核意見(jiàn)與一般財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的保證程度還是有區(qū)別的。

  據(jù)專(zhuān)業(yè)人士介紹,在新的監(jiān)管要求下,動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告獨(dú)立出來(lái),成為獨(dú)立的一種審核報(bào)告,看似是事務(wù)所的新業(yè)務(wù),但會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)保險(xiǎn)公司的年報(bào)審計(jì)工作中,關(guān)于動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核方面的工作早已經(jīng)有所涉及。現(xiàn)在只不過(guò)把動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告獨(dú)立出來(lái),僅僅是形式上的變化而已。

  據(jù)盧展航介紹,在美國(guó),部分州保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都會(huì)有類(lèi)似的現(xiàn)金流測(cè)試的要求。

  此外,動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試是壽險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)規(guī)劃中的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)。一般大型保險(xiǎn)公司都會(huì)有精算部門(mén),償付能力測(cè)試是他們的重要工作內(nèi)容之一,保險(xiǎn)公司設(shè)立精算部門(mén)是一種必然的趨勢(shì)。此次保監(jiān)會(huì)提出關(guān)于償付能力測(cè)試審核方面的要求,是進(jìn)一步明確,而且上升到了監(jiān)管的層面。

  會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

  雖然動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告與年報(bào)審計(jì)報(bào)告存在差異,但按照保監(jiān)會(huì)通知的要求,會(huì)計(jì)師事務(wù)所不僅是不用備案,而且有專(zhuān)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)。

  通知明確規(guī)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本問(wèn)題解答的要求,從事動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核業(yè)務(wù),本問(wèn)題解答未明確規(guī)定的事項(xiàng),適用《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他業(yè)務(wù)鑒證準(zhǔn)則第3111號(hào)———預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》。

  除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外,精算咨詢顧問(wèn)公司等外部機(jī)構(gòu)從事動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核業(yè)務(wù),應(yīng)參照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)要求確定審核程序、編制和保存審核工作底稿、利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作以及發(fā)表審核意見(jiàn)等。

  會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告,應(yīng)由兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。除會(huì)計(jì)師事務(wù)所外,其他外部機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告,應(yīng)當(dāng)由兩名在中國(guó)從事保險(xiǎn)精算及相關(guān)工作3年以上、熟悉中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管法規(guī)并且具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際認(rèn)可的精算師資格的精算師簽名并蓋章。

  有多年精算工作經(jīng)驗(yàn)的盧展航分析說(shuō):“在動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告工作中,很大一部分是精算工作,所以審核報(bào)告的形成要有精算專(zhuān)業(yè)人士的支援,單純依靠會(huì)計(jì)師完成審核工作有很大的難度,對(duì)于精算師的依賴程度比較高,但因?yàn)闀?huì)計(jì)師事所注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)責(zé)任,所以簽字權(quán)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師。”

  據(jù)文啟斯介紹,雖然精算咨詢或者其他類(lèi)型的中介機(jī)構(gòu)在向保監(jiān)會(huì)的報(bào)備后,也可以參與動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試審核報(bào)告的業(yè)務(wù),但會(huì)計(jì)師事務(wù)所有明顯的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。他認(rèn)為,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在配備了精算師的前提下,作為保險(xiǎn)公司的審計(jì)師,同時(shí)對(duì)動(dòng)態(tài)償付能力測(cè)試發(fā)表審核意見(jiàn)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較容易到位。

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