2015年2月26日,南寧“海綿城市”試點(diǎn)項(xiàng)目—南寧市竹排江上游植物園段(那考河)PPP項(xiàng)目正式簽約,標(biāo)志著財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》頒布后,廣西首個(gè)采用政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)建設(shè)項(xiàng)目正式落地南寧。
竹排江上游植物園段(那考河)項(xiàng)目范圍全長約6.6公里,總投資約10.0億元(含征地拆遷費(fèi)用),建設(shè)內(nèi)容包括河道整治、截污治理、生態(tài)修復(fù)、污水處理廠、沿岸景觀、海綿城市、信息化管理等工程。項(xiàng)目引入流域治理和“海綿城市”建設(shè)理念,致力于打造水環(huán)境治理的PPP示范性項(xiàng)目。流域經(jīng)治理后,污水就近截流進(jìn)入污水處理廠,同時(shí)初期雨水通過自然積存、自然滲透、凈化等措施,讓污水、雨水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后就近給河道補(bǔ)水,確保河道常年的水體平衡,改善竹排江上游的水系環(huán)境。
該PPP項(xiàng)目由南寧市政府授權(quán)南寧市城市內(nèi)河管理處在南寧市財(cái)政局的指導(dǎo)下,按照財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》的要求采用競爭性磋商方式采購項(xiàng)目合作人,最終中標(biāo)社會(huì)資本合作方為北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司。項(xiàng)目合作期為10年,大部分風(fēng)險(xiǎn)由北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司承擔(dān),政府以按效付費(fèi)的方式,通過績效考核逐年支付服務(wù)費(fèi),從而減輕了政府的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)債。
該項(xiàng)目的成功采購,為南寧市今后采用“政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式”,建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒,并為廣西今后運(yùn)用PPP模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
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