來源:上海證券報 2006年1月4日 廣西天華編輯
根據(jù)日前中注協(xié)公布的2005年行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的結(jié)果,中注協(xié)共對103家事務(wù)所和138名注冊會計師分別給予社會公開譴責(zé)和行業(yè)通報批評。此外,將73家不符合設(shè)立條件的事務(wù)所移交有關(guān)部門,建議予以撤銷。
176份嚴厲懲戒,降臨到了那些執(zhí)業(yè)質(zhì)量差的會計師事務(wù)所頭上。
檢查結(jié)果顯示,約有八分之一的會計師事務(wù)所存在較為嚴重的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。其中,絕大部分是業(yè)務(wù)規(guī)模較小、成立時間較短的事務(wù)所。顯然,被譽為商業(yè)信息質(zhì)量守望者的注會行業(yè),自身的質(zhì)量問題也不容小視。
檢查動了真格
這是中國注冊會計師協(xié)會歷時4個多月的成果。從2005年7月開始,一次歷史上規(guī)模最大的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查在全國范圍內(nèi)拉開大幕。
針對當(dāng)前一些小所和新設(shè)立事務(wù)所存在的審計程序不規(guī)范等問題,2005年,各級注冊會計師協(xié)會共組織了1000余人的檢查力量,將1400多家新所和小所列為重點檢查對象,檢查數(shù)量比2004年增加77%。此次檢查共抽查業(yè)務(wù)報告13823份,其中審計報告7682份,驗資報告6141份。檢查涉及1400多家會計師事務(wù)所,占年初事務(wù)所總數(shù)的26.1%。
"這次檢查動了真格。"中注協(xié)一位負責(zé)人說,"為的就是樹立行業(yè)監(jiān)管權(quán)威,不斷促進注冊會計師行業(yè)的誠信建設(shè)和健康發(fā)展。"
中注協(xié)秘書長陳毓圭表示,嚴格檢查,嚴格懲戒,是維護行業(yè)形象和社會公眾利益的必然要求。這次檢查,對存在問題的事務(wù)所進行嚴厲懲戒,向社會公眾展示了行業(yè)自我監(jiān)督、自我提高、嚴懲害群之馬不護短、維護社會公眾利益的誠意和決心。
揪出害群之馬
通過此次檢查,一批害群之馬被公諸于眾。
廣西中陽會計師事務(wù)所(注冊地在柳州)注冊會計師王宗宙、陳力邦,長期駐南寧承接業(yè)務(wù)。他們在南寧所做的業(yè)務(wù)不納入事務(wù)所的監(jiān)督管理范圍之內(nèi),采取承包分成辦法,缺乏質(zhì)量控制機制,且將事務(wù)所的發(fā)票和蓋好公章的空白報告任由他們單獨出具報告。最終,王宗宙、陳力邦被責(zé)令書面檢討,記入誠信檔案。
四川省注協(xié)指出,少數(shù)事務(wù)所根本不編制審計計劃,部分事務(wù)所雖然編制了審計計劃,但也流于形式;一些注冊會計師執(zhí)業(yè)不夠謹慎,在未執(zhí)行必要的審計程序的情況下,即出具了報告。
貴州省注協(xié)指出,檢查發(fā)現(xiàn)注冊會計師年齡結(jié)構(gòu)偏大,事務(wù)所規(guī)模偏小,收費偏低而出具的報告份數(shù)偏多。而且行業(yè)回扣的現(xiàn)象比較突出,反映出注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境非常惡劣,行政部門權(quán)力尋租的現(xiàn)象非常普遍。
"檢查結(jié)果表明,注冊會計師行業(yè)經(jīng)過近幾年的誠信建設(shè),會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風(fēng)險意識普遍有所提高。"中注協(xié)有關(guān)負責(zé)人表示,"但同時,在不同類型的會計師事務(wù)所中,也存在內(nèi)部質(zhì)量控制薄弱、審計程序執(zhí)行不到位、審計報告意見類型不恰當(dāng)以及審計工作底稿不規(guī)范等問題。"
凈化執(zhí)業(yè)市場
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,中注協(xié)表示,將認真總結(jié),繼續(xù)堅持行業(yè)的誠信建設(shè),加強職業(yè)道德教育和專業(yè)教育,加快執(zhí)業(yè)準則的完善,深入開展專業(yè)培訓(xùn)工作,加強對事務(wù)所執(zhí)業(yè)工作的技術(shù)指導(dǎo),并繼續(xù)完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度。通過幫助、教育、指導(dǎo)和嚴厲的行業(yè)懲戒,凈化執(zhí)業(yè)市場,促進行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不斷提高。