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6月12日上午，自治區(qū)財(cái)政廳召開全區(qū)政府采購領(lǐng)域暨注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作視頻會議。自治區(qū)財(cái)政廳黨組成員、副廳長席鴻康主持會議。廳黨組成員、紀(jì)檢組長蘭麗萍在會上傳達(dá)了自治區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神和馬鐵山書記的講話精神，總結(jié)了全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)展情況，并對下一步專項(xiàng)治理工作提出了具體貫徹意見。廳黨組成員、副廳長張忠國代表廳黨組對全區(qū)政府采購領(lǐng)域和注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。區(qū)直各單位、駐邕會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，供應(yīng)商代表，本廳及來賓、崇左兩市（未開通視頻）及14個(gè)縣（市、區(qū)）代表371人在自治區(qū)財(cái)政廳視頻主會場參加了會議。12個(gè)市及95個(gè)縣（市、區(qū)）1280名財(cái)政干部在各市財(cái)政局視頻分會場參加會議。會議歷時(shí)90分鐘。

蘭麗萍紀(jì)檢組長在會上傳達(dá)了5月30日自治區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議精神和馬鐵山書記在會上的重要講話精神，總結(jié)了前段財(cái)政部門治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)展情況。要求全區(qū)各級財(cái)政部門一定要認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)的精神，繼續(xù)深入抓好政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，并配合自治區(qū)財(cái)政廳做好注冊會計(jì)師資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。著重抓好六個(gè)方面的工作：1．認(rèn)真抓好中央和自治區(qū)精神的傳達(dá)貫徹。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)文件、政策精神以及領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，加強(qiáng)宣傳和教育，提高各級各部門以及廣大干部群眾的思想認(rèn)識，把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的宣傳教育與當(dāng)前開展的社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來，積極營造反對商業(yè)賄賂的良好氛圍。各級財(cái)政部門要采取多種形式，集中一段時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神、相關(guān)會議精神和配套文件，使大家都能領(lǐng)會、吃透文件、政策精神，把握好政策，進(jìn)一步推進(jìn)工作開展。2．扎實(shí)開展不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。各級財(cái)政部門要根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案》的要求，負(fù)責(zé)組織政府采購中本級預(yù)算單位、集中采購機(jī)構(gòu)和社會采購代理機(jī)構(gòu)的自查自糾工作，配合有關(guān)部門做好中標(biāo)供應(yīng)商的自查自糾工作。注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)有關(guān)部門和單位以及個(gè)人要自覺做好自查自糾工作。要認(rèn)真抓好自治區(qū)關(guān)于不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件兩個(gè)工作方案的貫徹落實(shí)，同步做好不正當(dāng)交易行為自查自糾、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機(jī)制三項(xiàng)主要工作，使治理工作實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，穩(wěn)步健康發(fā)展。工作中要注意掌握政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，既不能走過場，也不能搞運(yùn)動。在全面開展自查自糾工作的同時(shí)，可以選擇一些單位作為聯(lián)系點(diǎn)，對自查自糾工作的過程進(jìn)行探索，總結(jié)出規(guī)律性的問題和做法，針對工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究提出解決辦法，推動專項(xiàng)治理工作的開展。3．依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。全區(qū)各級財(cái)政部門要高度重視依法查處政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件，配合自治區(qū)財(cái)政廳查處注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)商業(yè)賄賂案件工作，要建立健全投訴舉報(bào)制度，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)站，把查辦案件作為深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查處理案件線索，建立健全案件線索移送制度，積極配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，切實(shí)抓出成效。要嚴(yán)肅查處涉及國家公務(wù)員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，尤其是要查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)執(zhí)法犯法、貪贓枉法、索賄受賄的行為，以及國有資產(chǎn)監(jiān)管中的違法行為。4.完善財(cái)政制度和管理體制。要深化財(cái)政制度改革，創(chuàng)新財(cái)政管理體制，抓好部門預(yù)算、國庫集中支付制度改革，嚴(yán)格實(shí)行政府采購制度，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的局面，從源頭上防治商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。5.各級財(cái)政部門要率先垂范，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)政干部拒腐防變能力。一是要把專項(xiàng)治理工作與貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施綱要和2007年底前工作要點(diǎn)結(jié)合起來，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制改革，加強(qiáng)對財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督和約束，規(guī)范財(cái)政行為，樹立社會主義榮辱觀，加強(qiáng)財(cái)政廉政文化建設(shè)，努力從源頭上防治商業(yè)賄賂。二是將專項(xiàng)治理工作與規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，規(guī)范和整頓財(cái)經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決查處做假賬行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的良好秩序。三是將專項(xiàng)治理工作與強(qiáng)化對財(cái)政干部的監(jiān)督管理結(jié)合起來。注意把廉政的要求貫穿到管理和制度建設(shè)中去，有效防止權(quán)力失控、行為失范和決策失誤。6.各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相配合，依法從嚴(yán)管理，共同構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

張忠國副廳長在會上對全區(qū)政府采購領(lǐng)域和注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署：

各級財(cái)政部門進(jìn)一步提高治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。增強(qiáng)做好專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，集中抓好政府采購領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾和配合自治區(qū)財(cái)政廳抓好注冊會計(jì)師資產(chǎn)評估行業(yè)不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。

自查自糾工作是此次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)，也是做好重大案件查辦和建立長效機(jī)制的前提。各級財(cái)政部門要根據(jù)中央和自治區(qū)關(guān)于開展不正當(dāng)交易行為自查自糾實(shí)施方案的要求，結(jié)合政府采購等領(lǐng)域?qū)嶋H，集中開展自查自糾工作，并努力做到統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)。

自查自糾的范圍：對自2001年以來發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾。包括政府采購領(lǐng)域、注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易以及財(cái)政部門機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位。其中，政府采購領(lǐng)域主要是采購人（各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體）和采購代理機(jī)構(gòu)（集中代購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)），重點(diǎn)檢查《政府采購法》頒布實(shí)施以來出現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為。注冊會計(jì)師和資產(chǎn)評估行業(yè)主要是會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾。產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域主要是配合國資委系統(tǒng)開展自查自糾工作。財(cái)政部門內(nèi)部主要是涉及政府采購、工程基建、行使財(cái)政許可、審批審核權(quán)以及與經(jīng)營和執(zhí)業(yè)活動有關(guān)的單位和人員開展自查自糾。

自查自糾的重點(diǎn)：各級財(cái)政部門要把政府采購的各個(gè)環(huán)節(jié)納入治理重點(diǎn)，尤其要重點(diǎn)抓好采購項(xiàng)目委托、招標(biāo)采購等文件制定、采購信息公開及專家使用、評審和中標(biāo)確認(rèn)、合同簽訂、合同履行和驗(yàn)收、采購方式審批等環(huán)節(jié)和規(guī)避政府集中采購等問題的自查自糾工作；注冊會計(jì)師資產(chǎn)評估行業(yè)重點(diǎn)要抓好在經(jīng)營活動和執(zhí)業(yè)活動中不規(guī)范行為的自查自糾工作；產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域主要是配合國資委完善產(chǎn)權(quán)交易制度，開展治理工作；財(cái)政部門內(nèi)部主要是對政府采購、政府工程等活動中的違法違紀(jì)行為，在行使財(cái)政許可、審批審核權(quán)過程中的各種“尋租”行為,以及所屬事業(yè)單位經(jīng)營和執(zhí)業(yè)活動中的不規(guī)范行為開展自查自糾。各市、縣財(cái)政部門要負(fù)責(zé)組織本地區(qū)各部門、各單位政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂自查自糾工作，配合自治區(qū)財(cái)政廳抓好注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。各級財(cái)政部門機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的自查自糾工作，要在本級財(cái)政部門治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照治理工作實(shí)施方案要求，制定具體治理計(jì)劃，并組織實(shí)施。要求各級財(cái)政部門要制定切實(shí)可行的自查自糾工作方案，指導(dǎo)、組織各有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)。在開展自查自糾工作中，必須抓好宣傳動員和深入調(diào)查摸底，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，正確掌握政策，抓好分類處理和整改以及評估驗(yàn)收、總結(jié)工作。

各級財(cái)政部門要依法檢查糾正不正當(dāng)交易行為，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。確保治理工作質(zhì)量，不走過場，要將經(jīng)常性的督促檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿于治理工作的全過程，防止搞形式主義。對問題較多、社會反映較大的企事業(yè)單位，以及自查自糾不認(rèn)真、消極敷衍的地區(qū)和單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。在開展自查自糾工作的同時(shí)，要依法重點(diǎn)查處公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的商業(yè)賄賂案件。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)的作用，暢通線索提供渠道。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。要嚴(yán)肅查處涉及財(cái)政干部利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動、謀取非法利益的違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決查處嚴(yán)重破壞市場秩序和損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件，依法依紀(jì)嚴(yán)懲違法違紀(jì)的腐敗分子，推動專項(xiàng)治理工作深入開展。

財(cái)政部門要建立健全財(cái)政系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作寓于財(cái)政各項(xiàng)管理體制改革之中，在預(yù)算管理體制上，繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算編制制度改革，嚴(yán)格和強(qiáng)化部門預(yù)算的編制與執(zhí)行管理，確保各級支出嚴(yán)格按照預(yù)算編制改革的各項(xiàng)規(guī)定和批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，從源頭上遏止商業(yè)性賄賂支出行為。在政府采購管理上，要大力推進(jìn)公開招標(biāo)采購方式，提高政府采購活動的透明度，完善政府采購預(yù)算和政府采購資金支付管理辦法，逐步推行電子化政府采購制度，減少人為干預(yù)，完善資格管理制度，構(gòu)建政府采購的信用體系。在國庫集中收付改革上，加強(qiáng)國庫動態(tài)監(jiān)控管理，完善國庫集中收付信息系統(tǒng)建設(shè)，為財(cái)政國庫管理提供可靠的信息技術(shù)支撐。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，加大對“收支兩條線”政策執(zhí)行情況的查處力度。在財(cái)務(wù)會計(jì)管理上，進(jìn)一步強(qiáng)化對注冊會計(jì)師行業(yè)、資產(chǎn)評估行業(yè)的行政監(jiān)管，構(gòu)建法制規(guī)范、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督高效的長效監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持開展治理商業(yè)賄賂工作與推行政務(wù)公開相結(jié)合。政務(wù)公開是提高政府效能，防止商業(yè)賄賂的有效措施，也是規(guī)范和加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵。各級財(cái)政部門要認(rèn)真分析商業(yè)賄賂發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)帶有共性和規(guī)律性的東西，找出在監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立和完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的政務(wù)機(jī)制，通過政務(wù)公開，提高行政管理工作透明度，使監(jiān)督預(yù)防關(guān)口前移，做到防患于未然。

 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保治理工作取得實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)治理商業(yè)賄賂決定精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)；加強(qiáng)宣傳教育，提高政府采購領(lǐng)域和注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)從員人員的法制觀念和法律意識；加強(qiáng)協(xié)作，增強(qiáng)工作溝通和信息交流；嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，確保治理工作落實(shí)到位；要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)研究解決治理工作的重大問題。

張副廳長代表自治區(qū)財(cái)政廳對區(qū)直各部門和單位以及各市、縣財(cái)政部門長期以來對我區(qū)財(cái)政工作的理解和支持表示衷心的感謝！希望區(qū)直各部門、有關(guān)單位繼續(xù)對政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂和配合自治區(qū)財(cái)政廳開展注冊會計(jì)師、資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作給予大力支持、協(xié)助和配合，共同完成專項(xiàng)治理工作任務(wù)。