來源:深圳特區(qū)報(bào) 2007年1月20日 廣西天華編輯
在昨天(2007.1.19)召開的市四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上,一批重要法規(guī)草案和法規(guī)修訂草案提交審議。已經(jīng)多次修改的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會(huì)計(jì)師條例(修訂草案)》加大了對不講誠信、弄虛作假等違法行為的處罰力度,最高罰款額可達(dá)50萬元。
提交本次會(huì)議審議的法規(guī)草案還有:深圳市排水條例(草案修改稿)、深圳市建筑市場嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定(草案修改稿)、深圳市市、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查條例(草案修改建議稿)、深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作若干問題的決定(草案)。
注冊會(huì)計(jì)師作假將受重罰
據(jù)市人大法制委副主任委員劉曙光在會(huì)上所作的說明,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會(huì)計(jì)師條例》是1995年頒布的,雖經(jīng)過了2002年和2003年兩次修改,但隨著市場的不斷開放和注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的迅速發(fā)展,行業(yè)管理也面臨著一些新情況和新問題。為此,條例修訂草案根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作了較大幅度的修改,規(guī)范了準(zhǔn)入,加強(qiáng)了監(jiān)管,加大了處罰力度。根據(jù)新修改的條例,注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所不講誠信、弄虛作假的違法行為,最高可罰50萬元。
按照國家有關(guān)規(guī)定,暫停執(zhí)業(yè)處罰的最長期限為一年。為維護(hù)注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合法權(quán)益,規(guī)范行政機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán),新修改的條例根據(jù)違法情節(jié),分別規(guī)定了暫停一個(gè)月、一至三個(gè)月、三至六個(gè)月、六至12個(gè)月等處罰類別和幅度,并規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)處罰期滿后,當(dāng)事人無需申請即可自動(dòng)恢復(fù)注冊。
市人大法制委建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過該法規(guī)修訂案。
法規(guī)增加排水單位和個(gè)人義務(wù)
深圳市排水條例(草案修改稿)已經(jīng)經(jīng)過了二審,本次會(huì)議有望獲得表決通過。
在實(shí)際生活中,排水單位和個(gè)人經(jīng)常有不良排水行為,這不僅增加了環(huán)境污染,而且損害了排水設(shè)施。因此有委員認(rèn)為有必要增加其義務(wù),以便強(qiáng)化管理。新修改的排水條例規(guī)定,排水單位和個(gè)人不得有下列行為:沒有排水許可證擅自向排水設(shè)施排水;未按照排水許可證的要求排水;將污水排入雨水管道或者將雨水排入污水管道;不具備排水條件而強(qiáng)行向道路、公共綠地和其他公共場所排水。新修改的條例同時(shí)還加大了對違法行為的處罰力度。
建筑市場嚴(yán)重違法有“特處”措施
為加大對建筑市場嚴(yán)重違法行為的處理力度,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,市人大常委會(huì)決定制定《深圳市建筑市場嚴(yán)重違法行為特別處理規(guī)定》。本法規(guī)所稱的嚴(yán)重違法行為是指違反工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)規(guī)定,存在重大事故隱患拒不整改,或者發(fā)生重大事故的;違反工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定,串通投標(biāo)的;拖欠勞動(dòng)工資情節(jié)嚴(yán)重的。根據(jù)最新一稿的法規(guī),對以上嚴(yán)重違法行為的特別處理措施有三條:一是暫停投標(biāo)資格。二是暫停辦理工程建設(shè)及有關(guān)手續(xù)。三是將相關(guān)違法行為予以公示。
市人大法制委認(rèn)為本法規(guī)經(jīng)多次修改,比較符合深圳的實(shí)際情況,建議常委會(huì)本次會(huì)議審議后表決通過.
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