來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào) 2007年3月16日 廣西天華編輯
近日,全國政協(xié)委員、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長劉公勤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展仍然是她關(guān)注的重點(diǎn),她已向大會(huì)提交了兩項(xiàng)議案,分別是“關(guān)于積極推進(jìn)我國資產(chǎn)評(píng)估立法進(jìn)程的建議”和“關(guān)于優(yōu)化資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境的提案”。她同時(shí)表示,《物權(quán)法》如果審議通過,對(duì)評(píng)估業(yè)將是一個(gè)利好消息,將有助于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)拓展更大的發(fā)展空間。
劉公勤介紹,2005年12月,經(jīng)全國人大常委會(huì)委員長會(huì)議決定,將資產(chǎn)評(píng)估法正式列入全國人大常委會(huì)的補(bǔ)充立法計(jì)劃,這標(biāo)志著我國資產(chǎn)評(píng)估立法工作正式進(jìn)入了國家立法程序。此次再次就此事提出議案,主要是因?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估立法是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要規(guī)范的內(nèi)容很多,需要解決的問題也很多,涉及管理體制、業(yè)務(wù)范圍、準(zhǔn)入制度、法律責(zé)任等方方面面。她希望有關(guān)立法部門能夠充分重視并做好各方協(xié)調(diào)工作,以解決重點(diǎn)問題為主旨,盡快出臺(tái)資產(chǎn)評(píng)估法,改變資產(chǎn)評(píng)估立法滯后的現(xiàn)狀,滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展對(duì)于立法的迫切要求。一些目前不太好處理的遺留問題,可以結(jié)合法律實(shí)施和行業(yè)發(fā)展的情況,逐步修訂完善。
另一方面,劉公勤也表示,目前我國資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境并不理想,行政干預(yù)和惡性競爭等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展,也制約了資產(chǎn)評(píng)估重要作用的充分發(fā)揮。劉公勤介紹,我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起步晚,目前還停留在相對(duì)較低的發(fā)展層次上。由于法規(guī)不健全和執(zhí)業(yè)環(huán)境不佳等原因?qū)е碌臉I(yè)務(wù)萎縮、人才流失、機(jī)構(gòu)相對(duì)弱小的發(fā)展現(xiàn)狀,與我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國企改制的推進(jìn)、資產(chǎn)市場的發(fā)展等不相適應(yīng),同時(shí)也與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家差距較大。我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展亟需上規(guī)模、上檔次,以面對(duì)我國加入WTO后來自國外評(píng)估機(jī)構(gòu)的激烈競爭,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和民族利益。
她由此建議,盡力營造優(yōu)化資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境,加大政府對(duì)評(píng)估行業(yè)的支持力度。要將評(píng)估行業(yè)作為聯(lián)系政府與企業(yè)、社會(huì)的重要橋梁和紐帶,及保證市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的支持系統(tǒng)之一來關(guān)注和扶持。同時(shí),制定符合資產(chǎn)評(píng)估特點(diǎn)的合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和招投標(biāo)管理辦法,以良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境來促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展。
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