來(lái)源:中國(guó)證券報(bào) 2008年9月11日 廣西天華編輯
上證所副總經(jīng)理周勤業(yè)昨日提醒,ST公司尤其是那些要恢復(fù)上市的公司,如果還想依靠債務(wù)重組盈利來(lái)避免退市,那么財(cái)政部將出臺(tái)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2號(hào)解釋實(shí)施后,相關(guān)重組方案需要做出調(diào)整。
周勤業(yè)是在“上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院2008年CFO論壇”上做上述表述的。在論壇上,財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷透露,針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施一年來(lái)暴露的問(wèn)題,財(cái)政部近期將出臺(tái)2號(hào)解釋,少數(shù)公司利用債務(wù)重組等關(guān)聯(lián)交易操縱利潤(rùn)的行為將得到遏制。這意味著,上市公司借債務(wù)重組收益等非經(jīng)常性損益突擊“包裝利潤(rùn)”的行為將大為減少。
向操縱利潤(rùn)行為宣戰(zhàn)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施一年來(lái),上市公司基本實(shí)現(xiàn)了新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的平穩(wěn)過(guò)渡,但少數(shù)上市公司仍存在不同程度操縱利潤(rùn)的跡象。
劉玉廷指出,這些上市公司違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則操縱利潤(rùn)的方式主要包括:違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定轉(zhuǎn)回了以前年度確認(rèn)的長(zhǎng)期資產(chǎn)減值損失、通過(guò)關(guān)聯(lián)方豁免上市公司債務(wù)方式達(dá)到扭虧為盈、避免停牌或被特別處理的目的、通過(guò)向上市公司捐贈(zèng)直接輸送利潤(rùn)。劉玉廷表示,財(cái)政部將通過(guò)出臺(tái)2號(hào)解釋和進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度來(lái)杜絕這類違法行為。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至4月30日,滬市已披露2007年年報(bào)的862家上市公司中,有150家公司存在債務(wù)重組收益,其中108家是債務(wù)重組盈利,平均盈利數(shù)為6464萬(wàn)元。而債務(wù)重組收益前十位均為ST公司,扣除重組收益后,十家公司中僅有一家實(shí)現(xiàn)盈利。
對(duì)于這些操縱利潤(rùn)的行為,證監(jiān)會(huì)首席會(huì)計(jì)師周忠惠說(shuō),“我們感到非常不可思議,也感到非常難堪?!?/P>
周忠惠在論壇上說(shuō),“相當(dāng)數(shù)量的ST公司和那些經(jīng)營(yíng)不善的上市公司,通過(guò)這種途徑來(lái)向上市公司輸出利潤(rùn),如果仍然讓這種情況延續(xù)下去,無(wú)論對(duì)資本市場(chǎng)還是對(duì)中國(guó)形象而言,都將是一個(gè)很大諷刺?!?/P>
周忠惠表示,證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部在這方面的意見(jiàn)是一致的,不管表現(xiàn)形式怎樣,這種通過(guò)關(guān)聯(lián)交易操縱利潤(rùn)的行為都不可接受,要制止這種不良行為。證監(jiān)會(huì)正考慮對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)資質(zhì)予以關(guān)注,希望上市公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)有相當(dāng)資質(zhì)、相當(dāng)經(jīng)驗(yàn),能夠勝任這個(gè)在公司經(jīng)營(yíng)管理中舉足輕重的工作。
將與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同
劉玉廷表示,未來(lái)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同,財(cái)政部在這方面一直進(jìn)行著不懈的努力。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)此前已就持續(xù)趨同機(jī)制達(dá)成了共識(shí),并簽署了持續(xù)趨同備忘錄。希望在內(nèi)地與香港實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等效后,中國(guó)和歐盟、美國(guó)等也能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的等效。
周忠惠指出,由于各國(guó)法律、經(jīng)濟(jì)體制的差異,即便執(zhí)行同一國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者跟國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在某些程度下會(huì)計(jì)上的差異也會(huì)自然產(chǎn)生,但這種差異不會(huì)導(dǎo)致投資者和其他報(bào)表的使用者對(duì)這家公司整體財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及它未來(lái)業(yè)績(jī)產(chǎn)生很大的分歧?!爸灰獦?biāo)上國(guó)家的標(biāo)記,在具體執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中仍然會(huì)存在差異。只要這個(gè)差異不足夠大到影響整體表現(xiàn),在一定范圍內(nèi)我認(rèn)為是可以接受的。”
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