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　　三易核定標(biāo)準(zhǔn)
　　無原值房產(chǎn)納稅額提高
　　這已經(jīng)是對無原值房產(chǎn)計稅價值核定辦法的第二次修訂。“之前的征收標(biāo)準(zhǔn)偏低，核定辦法并沒有實現(xiàn)一步到位?！北本┦械囟惥止ぷ魅藛T如此解釋幾易核定標(biāo)準(zhǔn)的原因。
　　據(jù)了解，北京市的無原值房產(chǎn)計稅價值最初是按照70~1500元／平方米六檔定額來核定征稅，相關(guān)部門早于2003年就對此做出修訂，實行通過測算基數(shù)來計算房產(chǎn)計稅價值（計稅價值=測算基數(shù)×區(qū)位等級修正系數(shù)×房屋用途修正系數(shù)×層次、結(jié)構(gòu)修正系數(shù)×房屋建筑面積×成新度修正系數(shù)×70% ）。“這種測算方式有待完善。”該工作人員指出，如果無原值房產(chǎn)的原值核定不準(zhǔn)確，則有失公平。“處于同一地段，稅收卻有高有低，不利于市場競爭?！敝槿耸縿t透露，考慮到納稅人的承受能力，最初的核定辦法起點偏低，這次根據(jù)市場情況重新修訂，對原有標(biāo)準(zhǔn)做出了調(diào)整。
　　新修訂的《辦法》中，將無原值房產(chǎn)計稅價值簡化為：房產(chǎn)重置成本×成新率×區(qū)位調(diào)整系數(shù)×建筑面積×70%。值得注意的是，區(qū)位調(diào)整系數(shù)的確定，將原核定辦法中依照城鎮(zhèn)土地使用稅土地級別確定應(yīng)稅無原值房產(chǎn)的土地等級的辦法，改變?yōu)楦鶕?jù)房產(chǎn)用途和所處位置，按照《北京市人民政府關(guān)于調(diào)整本市出讓國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價的通知》中的“北京市基準(zhǔn)地價級別范圍（四類十級）”，確定房產(chǎn)所在位置對應(yīng)的土地級別。
　　聯(lián)系到北京市房地產(chǎn)市場的基本情況以及土地資源的稀缺性，“這意味著無原值房產(chǎn)應(yīng)納稅額比以前提高了。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)財政學(xué)院院長趙侖分析。但“無論通過何種估算辦法，都應(yīng)盡可能接近房產(chǎn)現(xiàn)值并按確定的價值征稅，屢次調(diào)整可能會對納稅人造成一定壓力?！彼f。
　　
　　市場影響不大
　　開征物業(yè)稅步伐加緊
　　北京市地稅局人士介紹，由于重新核定的無原值房產(chǎn)總量不大，因此從市場層面來講，影響甚微。
　　但多科德經(jīng)濟咨詢公司首席研究員李長安卻認(rèn)為，此舉正是以稅收政策調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要信號，“稅收是宏觀調(diào)控的手段之一，改變稅制會對企業(yè)造成很大影響?！彼硎荆瑢o原值房產(chǎn)重新核定計稅價值，無形中增加了企業(yè)的交易、經(jīng)營成本。北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩則分析，納稅額度上浮從側(cè)面反映了北京市土地價值提升?！坝捎诜慨a(chǎn)價值是土地價值和建筑物價值的總和，建筑物每年折舊，然而土地價值總體上升，且幅度較大，計稅價值因此提高。”他指出，一定區(qū)域內(nèi)土地面積相對固定，需求卻保持上升勢頭是導(dǎo)致土地價值不斷走高的根本原因?！疤嵘龢?biāo)準(zhǔn)有利于對市場做出調(diào)整，使無原值的資產(chǎn)市場化，以同區(qū)域內(nèi)有原值的房產(chǎn)為參照系，一方面能夠保證公平，另一方面則填補了原來制度的缺陷?！?BR>　　此前，多家媒體報道稱，《辦法》出臺擬在為物業(yè)稅開征做準(zhǔn)備。政府相關(guān)部門人士卻明確表態(tài)?！爸皇钦鞴苁侄蔚淖兓?，與征收物業(yè)稅并無必然聯(lián)系。”趙侖也指出，開征物業(yè)稅需要具備諸多前提條件,并非核定原值就能突破征收瓶頸。但有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)的市場評估價格是物業(yè)稅開征的核心前提。如果在使用環(huán)節(jié)開征物業(yè)稅，就必須首先掌握房產(chǎn)的市場評估價格,確定物業(yè)稅的計稅價值。“物業(yè)稅雖然牽涉到諸多因素，但在調(diào)整以前，首先要對房產(chǎn)物業(yè)進行估值、定值?！崩铋L安認(rèn)為，《辦法》的修訂以無原值房產(chǎn)重估計稅價值為突破口，從一定意義上說明開征物業(yè)稅的步伐正在加快。