第21屆沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)外商投資企業(yè)登記管理工作研討會于10月17日至18日在廣西壯族自治區(qū)北海市舉行，19個沿海城市、經(jīng)濟特區(qū)代表和15個特邀省市代表參加會議。
會議代表通過研討達(dá)成以下共識：一、改革外商投資企業(yè)登記制度。深入研究企業(yè)登記的性質(zhì)和登記審查原則；從完善立法入手，為逐步實行主體資格登記和經(jīng)營資格登記相分離的商事登記制度作建設(shè)性嘗試。二、加大對外商投資企業(yè)的監(jiān)管力度。切實改變“重準(zhǔn)入、輕監(jiān)管”的局面，特別要抓住外商投資者出資這一重點，完善出資備案制度，采取公告催繳、實繳資本寫實等多種手段，督促和激勵外商投資者如期出資。綜合運用行政手段，強化對外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的監(jiān)督管理。進一步建立健全企業(yè)分類監(jiān)管體系，對經(jīng)常發(fā)生的異地經(jīng)營等違反登記管理法律法規(guī)的行為，要深入研究其產(chǎn)生的原因，堅持查處與疏導(dǎo)相結(jié)合，從源頭上進行清理。同時，進一步完善市場主體的退出機制。三、改革年檢辦法。《行政許可法》不再把年檢作為行政許可項目，改革企業(yè)年檢辦法勢在必行。會議代表認(rèn)為，改革年檢辦法可以年報備案制為目標(biāo)，逐步改革企業(yè)年檢制度，建立與國際慣例接軌、切實發(fā)揮監(jiān)督管理作用的新型年檢制度。穩(wěn)步推進外商投資企業(yè)網(wǎng)上年檢，提高工作效能。將年檢制度與經(jīng)濟戶口、分類監(jiān)管、信用制度相結(jié)合，形成完善的綜合監(jiān)管體系。同時，年檢信息要向社會公示，發(fā)揮社會監(jiān)督企業(yè)的作用。四、進一步加強信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作。要提高統(tǒng)計的準(zhǔn)確性和時效性，促進信息資源共享，扎實推進全國外資登記管理數(shù)據(jù)監(jiān)測分析系統(tǒng)建設(shè)。進一步完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為推行外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記和網(wǎng)上年檢等網(wǎng)絡(luò)化操作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
會議倡議各地方工商局特別是沿海開放城市工商局一馬當(dāng)先，提供與自身開放地位相匹配的經(jīng)驗，為全國外資登記管理工作整體水平的提高貢獻(xiàn)力量。同時建議國家工商總局進一步加強對各地授權(quán)局外商投資企業(yè)登記管理工作的指導(dǎo)和對業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高各被授權(quán)局外資登記管理工作水平。
會議確定下一屆研討會于明年在江蘇省連云港市舉行。
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