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李曙光:《國有資產(chǎn)法》正在制定中

來源:天華會計時間:2007-10-23發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

來源:中國網(wǎng)  2007年10月23日  廣西天華編輯

  全國人大財經(jīng)委企業(yè)破產(chǎn)法起草工作組成員、中國政法大學研究生院常務副院長李曙光表示,10年來我國法治建設最突出的成就就是有關市場經(jīng)濟方面的立法,這其中有關市場經(jīng)濟產(chǎn)權的法律,10年來有了很大推進

  李曙光說,從整個國家發(fā)展的階段來說,市場經(jīng)濟方面立法的進展特別有亮點。這10年來是中國市場經(jīng)濟進展最快速的10年,是市場經(jīng)濟體制初步構建的10年,所以市場經(jīng)濟的法治也發(fā)展得比較快。2003年修改憲法,第一次把尊重和保障人權寫進去,第一次把保護公民的私有財產(chǎn)及其權利寫進去,把保護私有財產(chǎn)權和保護共有財產(chǎn)權放到平等重要的位置,這是有關市場經(jīng)濟的立法方面一個很大的推進。

  李曙光表示,我國有關市場經(jīng)濟產(chǎn)權的法律10年來一個很大的推進,就是制定《物權法》?!段餀喾ā肥潜Wo公民的基本財產(chǎn)權以及保護國有財產(chǎn)權的法律依據(jù),特別是保護公民的私有財產(chǎn)權方面,《物權法》做得非常到位,這在以前是不可想象的。

  改革開放這么多年,合法的私人財產(chǎn)財富在不斷壯大,但是沒有法律保護它,這會導致很多后果,包括財富外流、市場的產(chǎn)權邊界不清晰、公民創(chuàng)業(yè)積極性不高,整個市場經(jīng)濟沒有信譽等等。《物權法》通過以后,這方面有很大的進展?!段餀喾ā匪闶且粋€財產(chǎn)法,包括有形的財產(chǎn)、無形的財產(chǎn),包括知識產(chǎn)權,人民的智慧成果?!?/P>

  作為起草小組的成員,李曙光同時表示,涉及到市場經(jīng)濟產(chǎn)權的《國有資產(chǎn)法》也正在制定中。他說,我國是一個大國,國有資產(chǎn)是整個國家的經(jīng)濟基礎,某種程度上是國家最龐大的一筆資產(chǎn)?,F(xiàn)在很多人把國有資產(chǎn)理解為國家企業(yè)的財產(chǎn),這大大地縮減了國有資產(chǎn)的概念。國資委在管國家財產(chǎn),它只管了153家國有企業(yè),范圍很小。還有很多國有企業(yè)國資委沒有管到,比如說金融類的國有資產(chǎn)、新聞國有資產(chǎn)、國防國有資產(chǎn),還有分散在其他部委、大學的國有資產(chǎn)。除了經(jīng)營性的資產(chǎn),行政單位、事業(yè)單位的資產(chǎn),另外還有歷史文化遺產(chǎn),一些非物質(zhì)的資產(chǎn)都是國有資產(chǎn)。

  此外還有土地、礦藏、河流、牧場等資源性的國產(chǎn)資產(chǎn),所以一定要就國有資產(chǎn)加快立法,這也是近10年提出的。涉及到產(chǎn)權的法律,如《物權法》、《國有資產(chǎn)法》、《土地法》,另外還有《稅收法》,我們要加快推進。

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