國稅發(fā)[2008]30號 2008年3月20日頒布 廣西天華編輯
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作,稅務(wù)總局制定了《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
一、嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)所得稅的征收方式。不得違規(guī)擴(kuò)大核定征收企業(yè)所得稅范圍。嚴(yán)禁按照行業(yè)或者企業(yè)規(guī)模大小,“一刀切”地搞企業(yè)所得稅核定征收。
二、按公平、公正、公開原則核定征收企業(yè)所得稅。應(yīng)根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)特點,綜合考慮企業(yè)的地理位置、經(jīng)營規(guī)模、收入水平、利潤水平等因素,分類逐戶核定應(yīng)納所得稅額或者應(yīng)稅所得率,保證同一區(qū)域內(nèi)規(guī)模相當(dāng)?shù)耐惢蛘哳愃破髽I(yè)的所得稅稅負(fù)基本相當(dāng)。
三、做好核定征收企業(yè)所得稅的服務(wù)工作。核定征收企業(yè)所得稅的工作部署與安排要考慮方便納稅人,符合納稅人的實際情況,并在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦結(jié)鑒定和認(rèn)定工作。
四、推進(jìn)納稅人建賬建制工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極督促核定征收企業(yè)所得稅的納稅人建賬建制,改善經(jīng)營管理,引導(dǎo)納稅人向查賬征收方式過渡。對符合查賬征收條件的納稅人,要及時調(diào)整征收方式,實行查賬征收。
五、加強(qiáng)對核定征收方式納稅人的檢查工作。對實行核定征收企業(yè)所得稅方式的納稅人,要加大檢查力度,將匯算清繳的審核檢查和日常征管檢查結(jié)合起來,合理確定年度稽查面,防止納稅人有意通過核定征收方式降低稅負(fù)。
六、國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局密切配合。要聯(lián)合開展核定征收企業(yè)所得稅工作,共同確定分行業(yè)的應(yīng)稅所得率,共同協(xié)商確定分戶的應(yīng)納所得稅額,做到分屬國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局管轄,生產(chǎn)經(jīng)營地點、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍基本相同的納稅人,核定的應(yīng)納所得稅額和應(yīng)稅所得率基本一致。
附件:企業(yè)所得稅核定征收鑒定表
二○○八年三月六日
企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)
第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)所得稅征收管理,規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅工作,保障國家稅款及時足額入庫,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于居民企業(yè)納稅人。
第三條納稅人具有下列情形之一的,核定征收企業(yè)所得稅:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬薄的;
(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
(四)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;
(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的
(六)申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。
特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用本辦法。上述特定納稅人由國家稅務(wù)總局另行明確。
第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人具體情況,對核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,核定應(yīng)稅所得率或者核定應(yīng)納所得稅額。
具有下列情形之一的,核定其應(yīng)稅所得率:
(一)能正確核算(查實)收入總額,但不能正確核算(查實)成本費用總額的;
(二)能正確核算(查實)成本費用總額,但不能正確核算(查實)收入總額的;
(三)通過合理方法,能計算和推定納稅人收入總額或成本費用總額的。
納稅人不屬于以上情形的,核定其應(yīng)納所得稅額。
第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)采用下列方法核定征收企業(yè)所得稅:
(一)參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定;
(二)按照應(yīng)稅收入額或成本費用支出額定率核定;
(三)按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或測算核定;
(四)按照其他合理方法核定。
采用前款所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅所得額或應(yīng)納稅額的,可以同時采用兩種以上的方法核定。采用兩種以上方法測算的應(yīng)納稅額不一致時,可按測算的應(yīng)納稅額從高核定。
第六條采用應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的,應(yīng)納所得稅額計算公式如下:
應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
應(yīng)納稅所得額=應(yīng)稅收入額×應(yīng)稅所得率
或:應(yīng)納稅所得額=成本(費用)支出額/(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率
第七條實行應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的納稅人,經(jīng)營多業(yè)的,無論其經(jīng)營項目是否單獨核算,均由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其主營項目確定適用的應(yīng)稅所得率。
主營項目應(yīng)為納稅人所有經(jīng)營項目中,收入總額或者成本(費用)支出額或者耗用原材料、燃料、動力數(shù)量所占比重最大的項目。
第八條應(yīng)稅所得率按下表規(guī)定的幅度標(biāo)準(zhǔn)確定:
行業(yè) |
應(yīng)稅所得率(%) |
農(nóng)、林、牧、漁業(yè) |
3-10 |
制造業(yè) |
5-15 |
批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè) |
4-15 |
交通運輸業(yè) |
7-15 |
建筑業(yè) |
8-20 |
飲食業(yè) |
8-25 |
娛樂業(yè) |
15-30 |
其他行業(yè) |
10-30 |