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境外旅客購(gòu)物離境退稅海南試點(diǎn)管理辦法

來源:天華會(huì)計(jì)時(shí)間:2010-12-29發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:
國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第28號(hào) 2010年12月24日頒布 廣西天華編輯
 
 
 
 
 
  為推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)和發(fā)展,確保在海南省順利試行境外旅客購(gòu)物離境退稅政策,國(guó)家稅務(wù)總局經(jīng)商財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署,制定了《境外旅客購(gòu)物離境退稅海南試點(diǎn)管理辦法》,現(xiàn)予以公布,自2011年1月1日開始施行。
  特此公告。

  附件:

    二○一○年十二月二十四日


   境外旅客購(gòu)物離境退稅海南試點(diǎn)管理辦法

  第一章  總則
  第一條  為推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè),確保在海南省順利試行境外旅客購(gòu)物離境退稅政策,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在海南開展境外旅客購(gòu)物離境退稅政策試點(diǎn)的公告》(財(cái)政部公告2010年第88號(hào))等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條  境外旅客在退稅定點(diǎn)商店購(gòu)物后,按規(guī)定應(yīng)取得的退稅憑證包括境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單(見附件1)和銷售發(fā)票。
  第三條  境外旅客在辦理退稅時(shí),可選擇的退稅幣種包括人民幣、美元、歐元和日元。
  第二章  退稅定點(diǎn)商店的認(rèn)定、變更與終止
  第四條  退稅定點(diǎn)商店應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
  (一)中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的,具有獨(dú)立法人資格的增值稅一般納稅人;
 ?。ǘ┚邆渚惩饴每唾?gòu)物離境退稅管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的條件,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送相關(guān)信息;
 ?。ㄈ┌惭b并使用增值稅專用發(fā)票防偽稅控機(jī)或者使用普通發(fā)票“網(wǎng)上開票系統(tǒng)”;
  (四)營(yíng)業(yè)面積超過2000平方米;
  (五)遵守稅收法律法規(guī)規(guī)定,申請(qǐng)資格認(rèn)定前兩年內(nèi)未發(fā)生偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅等涉稅違法行為以及欠稅行為;
  (六)商店經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)規(guī)范,符合《百貨店等級(jí)劃分及評(píng)定》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))中達(dá)標(biāo)百貨店的要求;
 ?。ㄆ撸┚邆渖嫱夥?wù)接待能力,能用外語提供服務(wù),商品標(biāo)簽及公共設(shè)施同時(shí)標(biāo)注中英文;
 ?。ò耍┙?jīng)營(yíng)商品品種豐富,基本包含財(cái)政部公告2010年第88號(hào)附件《退稅物品目錄》中所列商品。
  第五條  符合本辦法第四條規(guī)定條件的企業(yè),可以向海南省國(guó)家稅務(wù)局提出退稅定點(diǎn)商店認(rèn)定申請(qǐng),并提交以下資料:
  (一)境外旅客購(gòu)物離境退稅定點(diǎn)商店認(rèn)定申請(qǐng)表(詳見附件2);
 ?。ǘI(yíng)業(yè)面積證明材料。
  第六條  海南省國(guó)家稅務(wù)局對(duì)企業(yè)提出的退稅定點(diǎn)商店認(rèn)定申請(qǐng),會(huì)同海南省商務(wù)廳按照本辦法規(guī)定的條件進(jìn)行認(rèn)定。
  第七條  退稅定點(diǎn)商店認(rèn)定資料所載內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)自有關(guān)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi),持相關(guān)證件及資料向海南省國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。海南省國(guó)家稅務(wù)局為其辦理變更手續(xù)后,將有關(guān)情況通報(bào)海南省商務(wù)廳。
  第八條  退稅定點(diǎn)商店發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持相關(guān)證件及資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù),由海南省國(guó)家稅務(wù)局取消其退稅定點(diǎn)商店資格,并將有關(guān)情況通報(bào)海南省商務(wù)廳。
  第九條  退稅定點(diǎn)商店應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置用中英文同時(shí)做出標(biāo)識(shí),便于境外旅客識(shí)別。退稅定點(diǎn)商店中英文標(biāo)識(shí)由海南省國(guó)家稅務(wù)局會(huì)同海南省商務(wù)廳制定。
  第三章  退稅代理機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、變更與終止  
  第十條  退稅代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
 ?。ㄒ唬┚邆洫?dú)立法人資格,財(cái)務(wù)制度健全;
  (二)已在國(guó)稅部門辦理稅務(wù)登記;
  (三)具備個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格;
 ?。ㄋ模┚邆滢k理退稅業(yè)務(wù)的場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施;
 ?。ㄎ澹┚邆渚惩饴每唾?gòu)物離境退稅管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的條件,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送相關(guān)信息;
 ?。┳袷囟愂辗煞ㄒ?guī)規(guī)定,申請(qǐng)資格認(rèn)定前兩年內(nèi)未發(fā)生偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅等涉稅違法行為以及欠稅行為。
  第十一條  符合本辦法第十條規(guī)定條件的企業(yè),可以向海南省國(guó)家稅務(wù)局提出退稅代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng),并提交以下資料:
  (一)境外旅客購(gòu)物離境退稅代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)表(詳見附件3);
 ?。ǘ┏隹谕耍猓┒愓J(rèn)定表;
 ?。ㄈ┍就鈳盘卦S經(jīng)營(yíng)證書原件、復(fù)印件。
  第十二條  海南省國(guó)家稅務(wù)局對(duì)企業(yè)提出的退稅代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng),會(huì)同海南省財(cái)政廳按照本辦法規(guī)定的條件進(jìn)行認(rèn)定。
  第十三條  退稅代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,其認(rèn)定資料所載內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)自有關(guān)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi),持相關(guān)證件及資料向海南省國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。海南省國(guó)家稅務(wù)局為其辦理變更手續(xù)后,將有關(guān)情況通報(bào)海南省財(cái)政廳。
  第十四條  退稅代理機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件及資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記注銷手續(xù),由海南省國(guó)家稅務(wù)局取消其退稅代理機(jī)構(gòu)資格,并將有關(guān)情況通報(bào)海南省財(cái)政廳。
  第十五條  退稅代理機(jī)構(gòu)在離境機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)內(nèi)設(shè)置專用場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)征求海關(guān)意見,在顯著位置用中英文做出標(biāo)識(shí)。
  第四章  退稅物品的銷售管理
  第十六條  境外旅客在退稅定點(diǎn)商店購(gòu)買退稅物品,需要索取境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單的,應(yīng)當(dāng)出示護(hù)照等有效身份證件。退稅定點(diǎn)商店將境外旅客出示的護(hù)照等有效身份證件與境外旅客本人核對(duì)后,將境外旅客身份信息錄入境外旅客購(gòu)物離境退稅管理信息系統(tǒng)進(jìn)行校驗(yàn)。通過后按規(guī)定開具境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單,加蓋印章,交給境外旅客。
  第十七條  具有以下情形之一的,退稅定點(diǎn)商店不得開具境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單:
 ?。ㄒ唬┚惩饴每筒荒艹鍪颈救俗o(hù)照等有效身份證件;
 ?。ǘ╀N售給境外旅客的商品不屬于退稅物品范圍;
 ?。ㄈ┩痪惩饴每屯蝗赵谕煌硕惗c(diǎn)商店內(nèi)購(gòu)買退稅物品的金額未達(dá)到起退點(diǎn)。
  第十八條  境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單由海南省國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一印制。
  第十九條  退稅定點(diǎn)商店應(yīng)當(dāng)建立境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單使用登記制度,設(shè)置境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單登記簿,并定期向海南省國(guó)家稅務(wù)局報(bào)告境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單使用情況。
  第二十條  退稅定點(diǎn)商店應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置退稅物品銷售明細(xì)賬,并準(zhǔn)確核算。
  第五章  退稅業(yè)務(wù)的辦理  
  第二十一條  境外旅客離境時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)申報(bào),并辦理有關(guān)手續(xù)。
  第二十二條  境外旅客憑以下資料向設(shè)在離境機(jī)場(chǎng)隔離區(qū)內(nèi)的退稅代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理退稅:
 ?。ǘ┙?jīng)海關(guān)驗(yàn)核簽章的境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單;
 ?。ㄈ┩硕愇锲蜂N售發(fā)票;
 ?。ㄋ模╇x境航班登機(jī)牌。
  第二十三條  退稅代理機(jī)構(gòu)為境外旅客辦理購(gòu)物離境退稅時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)以下內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)購(gòu)物離境退稅的境外旅客與境外旅客購(gòu)物離境退稅管理信息系統(tǒng)中記錄的境外旅客身份信息是否相符;
 ?。ǘ┚惩饴每唾?gòu)物離境退稅申請(qǐng)單是否經(jīng)海關(guān)驗(yàn)核簽章;
 ?。ㄈ┩硕愇锲焚?gòu)買日距離境日是否超過90天;
 ?。ㄋ模┚惩饴每驮谖覈?guó)境內(nèi)連續(xù)居住是否超過183天。
  第二十四條  退稅代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述信息核對(duì)無誤后,根據(jù)境外旅客自行選擇的退稅方式和幣種,按照規(guī)定為境外旅客辦理退稅。
  第二十五條  境外旅客購(gòu)物離境退稅資金由退稅代理機(jī)構(gòu)先行向境外旅客墊付。
  第二十六條  退稅代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月15日前向海南省國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)辦理退稅結(jié)算,并附送以下資料:
 ?。ㄒ唬┚惩饴每唾?gòu)物離境退稅結(jié)算申報(bào)表(見附件4);
 ?。ǘ┙?jīng)海關(guān)驗(yàn)核簽章的境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單;
 ?。ㄈ┩硕愇锲蜂N售發(fā)票;
  (四)經(jīng)境外旅客簽字確認(rèn)的境外旅客購(gòu)物離境退稅收款回執(zhí)單(見附件5)。
  第二十七條  海南省國(guó)家稅務(wù)局對(duì)退稅代理機(jī)構(gòu)申報(bào)的經(jīng)海關(guān)驗(yàn)核簽章的境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單等有關(guān)資料審核無誤后,按照規(guī)定向退稅代理機(jī)構(gòu)辦理退付,并將退付情況通報(bào)海南省財(cái)政廳。   
  第六章 信息傳遞與交換  
  第二十八條  海南省國(guó)家稅務(wù)局對(duì)境外旅客購(gòu)物離境退稅業(yè)務(wù)實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理,使用境外旅客購(gòu)物離境退稅管理信息系統(tǒng)審核、審批離境退稅相關(guān)事宜,并加強(qiáng)與退稅定點(diǎn)商店、機(jī)場(chǎng)和退稅代理機(jī)構(gòu)的信息傳遞與交換。
  第二十九條  退稅定點(diǎn)商店通過境外旅客購(gòu)物離境退稅管理信息系統(tǒng)開具境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單,并實(shí)時(shí)向海南省國(guó)家稅務(wù)局報(bào)送相關(guān)信息。
  第三十條  機(jī)場(chǎng)根據(jù)境外旅客購(gòu)物離境退稅管理的需要,實(shí)時(shí)驗(yàn)證由海南省國(guó)家稅務(wù)局提請(qǐng)驗(yàn)證的境外旅客的離境航班信息。
  第三十一條  退稅代理機(jī)構(gòu)通過境外旅客購(gòu)物離境退稅管理信息系統(tǒng)為境外旅客辦理離境退稅,并實(shí)時(shí)向海南省國(guó)家稅務(wù)局報(bào)送相關(guān)信息?! ?BR>  第七章 附則  
  第三十二條  退稅定點(diǎn)商店或退稅代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)生稅收違法行為的,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處理。
  第三十三條  本辦法中“有效身份證件”是指外籍旅客護(hù)照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等。
  第三十四條  本辦法自2011年 1月 1日起實(shí)施。

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