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來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)2007年5月18日  廣西天華編輯

　　四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱四川注協(xié)）與工商銀行四川省分行（以下簡(jiǎn)稱工商銀行）本無(wú)什么業(yè)務(wù)往來(lái)，但基于一個(gè)特殊的“緣分”，他們每年得見(jiàn)好幾次面，時(shí)不時(shí)地座談座談。

　　四川注協(xié)并非閑來(lái)無(wú)事，事出有因。2007年1月4日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行四川省分行出臺(tái)文件，規(guī)定今后全省需要在該銀行貸款的企業(yè)，進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)時(shí)，要在指定的38家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中選擇。銀行則根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行客戶信用等級(jí)評(píng)定，進(jìn)而決定貸款發(fā)放情況。該文件下發(fā)后立即引起了四川省內(nèi)許多未入圍事務(wù)所的強(qiáng)烈不滿。一時(shí)間，銀行是否有權(quán)指定企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

　　其實(shí)早在2003年，農(nóng)業(yè)銀行四川省分行就曾下發(fā)過(guò)類似的文件，最終因缺乏法律依據(jù)而作廢。然時(shí)隔數(shù)年，農(nóng)行指定審計(jì)再現(xiàn)“江湖”，頗有卷土重來(lái)之勢(shì)。

　　早在2005年，四川注協(xié)便與工商銀行達(dá)成協(xié)議，定期就會(huì)計(jì)師事務(wù)所向銀行提交的審計(jì)報(bào)告的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行座談，注協(xié)對(duì)工商銀行提出的質(zhì)疑進(jìn)行復(fù)核，共同致力于化解會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信用危機(jī)。

　　審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度

　　談及銀行指定審計(jì)，四川發(fā)生的一切在全國(guó)并不是頭一遭，據(jù)了解，以前在陜西、深圳等地，類似事件也引起了很大的風(fēng)波。但對(duì)于指定審計(jì)問(wèn)題的解決，“四川絕對(duì)是全國(guó)領(lǐng)先的”，四川注協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)黃友說(shuō)。

　　本來(lái)工商銀行四川省分行也提出過(guò)類似指定審計(jì)的要求，但四川注協(xié)以有失公平及涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的理由表示抗議。經(jīng)過(guò)努力，最終四川注協(xié)與工商銀行達(dá)成共識(shí)，建立審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度。

　　首先，工商銀行的內(nèi)部審計(jì)部對(duì)事務(wù)所提交的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行抽查，審查后有異議的審計(jì)報(bào)告，工商銀行將提交給四川注協(xié)，并指明每一份報(bào)告的具體問(wèn)題所在。對(duì)于有疑問(wèn)的報(bào)告，四川注協(xié)要求出具報(bào)告的事務(wù)所將全部工作底稿交予協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)將組織有關(guān)專家對(duì)這些審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查。其后，協(xié)會(huì)還將有關(guān)事務(wù)所請(qǐng)到協(xié)會(huì)與專家座談，內(nèi)部溝通后確認(rèn)銀行提出的問(wèn)題是否成立，最后再將審查結(jié)果告知銀行。

　　對(duì)于確屬審計(jì)報(bào)告有問(wèn)題的，協(xié)會(huì)將對(duì)出具報(bào)告的事務(wù)所提出警示；而對(duì)于一些操作上的不規(guī)范或者屬于其他問(wèn)題的，協(xié)會(huì)與銀行協(xié)調(diào)后予以解決。

　　據(jù)黃友介紹，2006年，工商銀行共抽查了23家事務(wù)所提交的26份審計(jì)報(bào)告，最終通過(guò)多次審核，最終確認(rèn)有6家事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告存在問(wèn)題。

　　“經(jīng)過(guò)事務(wù)所、協(xié)會(huì)、銀行的多方協(xié)調(diào)與溝通，問(wèn)題暴露在陽(yáng)光下，并最終得以解決，大家都表示心服口服?！秉S友告訴記者。

　　互惠互利　一箭雙雕

　　“通過(guò)兩方復(fù)核，在暴露會(huì)計(jì)師事務(wù)所的問(wèn)題之余，銀行也有很大的收獲。有的事務(wù)所出具虛假報(bào)告并不僅僅只是受企業(yè)所托，更有銀行下屬信貸員與客戶串通共同作假的情況，給銀行敲響了警鐘?！睂?duì)于實(shí)施審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度的最大收獲，黃友深有感觸地說(shuō)。

　　更令人不敢相信的是，在審核過(guò)程中，還發(fā)現(xiàn)了銀行客戶隨意篡改審計(jì)報(bào)告的情況。由此，四川注協(xié)大致掌握了審計(jì)報(bào)告作假的幾種方式，便于今后開(kāi)展工作。

　　通過(guò)審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度，從源頭上加強(qiáng)了對(duì)審計(jì)報(bào)告的監(jiān)督檢查，和平地解決了指定審計(jì)問(wèn)題，事務(wù)所心服口服地接受審核結(jié)果；同時(shí)，也為銀行把好了關(guān)，保證銀行掌握優(yōu)質(zhì)的客戶資源。

　　“審計(jì)報(bào)告復(fù)核制度目前在全國(guó)是絕無(wú)僅有的，現(xiàn)在銀行業(yè)協(xié)會(huì)正在推廣這個(gè)經(jīng)驗(yàn)?！秉S友欣喜地告訴記者。

　　而就在記者采訪之前不久，中國(guó)銀行四川省分行主動(dòng)找到四川注協(xié)要求合作以提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。用黃友的話說(shuō)是，“與銀行是既斗爭(zhēng)又合作，共同的目標(biāo)只為凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境”。