來源:中國會(huì)計(jì)報(bào) 2008年9月26日 廣西天華編輯
近年來,我國乳制品行業(yè)的擴(kuò)張速度令人瞠目結(jié)舌。自1993年起,三鹿奶粉產(chǎn)銷量連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)全國第一。2007年,集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入100.16億元,同比增長15.3%。按三鹿自己的說法,三鹿一直在快車道上高速行駛,創(chuàng)造了令人振奮的“三鹿速度”。然而,在企業(yè)瘋狂擴(kuò)張的背后,是內(nèi)控失效的潛在風(fēng)險(xiǎn)?!霸谄髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控方面,三鹿事件將是MBA學(xué)習(xí)的經(jīng)典案例”。安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人梅放認(rèn)為,三鹿之?dāng)≡谟趦?nèi)控的缺失。三鹿集團(tuán)內(nèi)控意識(shí)淡薄,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制能力低下,最終導(dǎo)致了“結(jié)石門”。
“大頭娃娃”的預(yù)警:內(nèi)控意識(shí)淡薄
早在2004年4月,安徽阜陽“大頭娃娃”事件,三鹿就上過一堂風(fēng)險(xiǎn)警示課。當(dāng)時(shí),阜陽地方媒體公布本市45家不合格奶粉和偽劣奶粉“黑名單”中,三鹿奶粉榜上有名。隨之,三鹿嬰兒奶粉在全國多個(gè)市場被強(qiáng)迫下架,每天損失超過一千萬元。但經(jīng)過緊急公關(guān),17天后,三鹿從“黑名單”中消失,成功躲過了一劫。
且不論事情的性質(zhì)如何,三鹿集團(tuán)應(yīng)該從中汲取教訓(xùn),加大公司內(nèi)部治理與內(nèi)控建設(shè),建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。然而,三鹿并沒有這么做。在三鹿集團(tuán)網(wǎng)站的企業(yè)簡介中有這么一段話:“安徽阜陽‘問題奶粉’事件后,中國農(nóng)村奶粉市場暫時(shí)出現(xiàn)‘真空’,為了快速搶占這塊市場,三鹿把銷售網(wǎng)絡(luò)從縣一級(jí)延伸到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)……僅2004年,三鹿集團(tuán)就在短時(shí)間內(nèi)在全國建立了12.3萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售點(diǎn)。”可見,在“大頭娃娃”事件后,三鹿集團(tuán)的關(guān)注點(diǎn)并不在內(nèi)部治理,而在企業(yè)的外部擴(kuò)張。處于擴(kuò)張期的企業(yè),往往為追逐利益而忽視內(nèi)控建設(shè),這正是三鹿留下的沉痛教訓(xùn)。
“早產(chǎn)奶”的征兆:風(fēng)險(xiǎn)管控漏洞
企業(yè)在迅速擴(kuò)張時(shí)期,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在不斷增加,如果內(nèi)控制度不健全,極易出現(xiàn)管理漏洞。2005年7月,三鹿酸奶在天津、衡水、滄州市場出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象,生產(chǎn)廠銷售部與倉庫人員為了縮短物流時(shí)間,擅自將正在檢測過程中的產(chǎn)品提前出廠,導(dǎo)致了轟動(dòng)一時(shí)的“早產(chǎn)奶”事件。三鹿在“擺平”輿論之后,除了將銷售部門有關(guān)人員調(diào)離崗位,對三鹿酸奶銷售直接負(fù)責(zé)人采取了扣除20%年薪的處罰外,沒有從消除內(nèi)控隱患的角度思考問題,又一次失去了整改的機(jī)會(huì)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控是企業(yè)內(nèi)控的基本要求。一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈越長,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就越多。對食品行業(yè)而言,質(zhì)量監(jiān)控?zé)o疑是風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)節(jié)點(diǎn)。梅放認(rèn)為,在企業(yè)迅速擴(kuò)張的前提下,當(dāng)公司整體利益與部門利益發(fā)生沖突時(shí),就可能出現(xiàn)管理漏洞。
“結(jié)石娃娃”的反思:應(yīng)急機(jī)制缺失
6月28日,財(cái)政部等5部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,其中第37條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理?!睉?yīng)急機(jī)制不健全,正是壓倒三鹿集團(tuán)的最后一根稻草。
據(jù)報(bào)道,從今年3月份起,三鹿就陸續(xù)接到一些患泌尿系統(tǒng)結(jié)石病兒童家長的投訴,一些媒體也開始以“某品牌”影射三鹿。然而,面對即將到來的危機(jī),三鹿的應(yīng)急機(jī)制幾近失效。在整個(gè)事情過程中,三鹿處理危機(jī)的方式是能推就推、能拖就拖、能瞞就瞞,導(dǎo)致事態(tài)日益惡化。直到9月11日東窗事發(fā)前夕,三鹿集團(tuán)仍堅(jiān)持說:“三鹿集團(tuán)是國內(nèi)最大的奶粉生產(chǎn)企業(yè),公司的產(chǎn)品經(jīng)國家有關(guān)部門檢測,均符合國家標(biāo)準(zhǔn),目前尚沒有證據(jù)表明食用奶粉與患腎結(jié)石有必然聯(lián)系?!焙髞韺?shí)在瞞不住了,公司才發(fā)布公告,承認(rèn)部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染。“三鹿沒有表現(xiàn)出一個(gè)大品牌面對危機(jī)時(shí)所應(yīng)有的大氣魄和大動(dòng)作。這樣遲鈍、被動(dòng)的危機(jī)反應(yīng),足以讓公眾的信心跌到谷底?!睂W(xué)者林岳對三鹿集團(tuán)的危機(jī)處理方式表示不解。
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